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挪用公款罪未个人使用如何认定

吴亮律师2025-07-09龙游律师

(一)对于单位人员,在处理公款出借事宜时,应严格遵循集体决策程序,避免个人擅自决定。遇到需要将公款供其他单位使用的情况,要先组织集体研究,明确是为单位利益而非个人利益。
(二)单位应建立健全内部监督机制,对公款使用进行监管,防止个人超越职权决定公款出借。
(三)员工需清晰界定“个人决定”和“谋取个人利益”的界限,明确自己的行为是否符合规定。

法律依据:
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定,国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪。这里明确了挪用公款归个人使用才构成犯罪,若未归个人使用(如符合上述不以个人使用认定的情形)则不按此罪论处。
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1.挪用公款未归个人使用有两种情况。一是以单位名义把公款给其他单位用并谋取私利,若单位负责人经集体研究为单位利益出借且无个人获利,不算归个人使用。

2.个人擅自以单位名义将公款给其他单位用且无个人获利也算。“个人决定”指越权或擅自决定,“未谋取个人利益”即无私利往来。像会计私自借钱给合作企业未获利就属此情形。判断重点是单位意志和个人获利情况。
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结论:
挪用公款未归个人使用有两种情形,判断关键在于是否体现单位意志和有无谋取个人利益。
法律解析:
根据相关法律规定,挪用公款未归个人使用存在两种情况。其一,以单位名义将公款供其他单位使用且谋取个人利益;若单位负责人经集体研究为单位利益出借公款且未谋取个人利益,则不算归个人使用。其二,个人决定以单位名义将公款供其他单位使用且未谋取个人利益,“个人决定”指超越职权或未经集体研究擅自决定,“未谋取个人利益”即无私利往来,像单位会计私自借公款给合作企业且未获利就属此情形。准确判断是否为单位意志以及有无谋取个人利益,对于认定挪用公款是否归个人使用至关重要。如果您在这方面遇到法律问题或有相关疑问,可向我或专业法律人士咨询,以获取准确法律建议。
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1.挪用公款未归个人使用存在不同判定情形,关键在于是否体现单位意志以及有无谋取个人利益。以单位名义将公款供其他单位使用且谋取个人利益,或个人决定以单位名义供其他单位使用未谋取个人利益,都有相应认定规则。
2.对于以单位名义将公款供其他单位使用的情况,若经集体研究为单位利益且未谋取个人利益,不认定为归个人使用。而个人决定以单位名义供其他单位使用时,“个人决定”包括超越职权或擅自决定,“未谋取个人利益”指无私利往来。
3.为避免挪用公款问题发生,单位应完善财务管理制度,明确资金使用审批流程和权限。加强对单位人员的法律教育,提高法律意识。建立监督机制,对资金使用情况进行定期检查和审计,确保资金使用合规。
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法律分析:
(1)挪用公款未归个人使用存在两种典型情形。第一种是以单位名义将公款供其他单位使用并谋取个人利益,若单位负责人经集体研究且为单位利益出借公款,未谋取私利,不认定归个人使用,此体现了法律对单位集体意志和利益的考量。
(2)第二种是个人决定以单位名义将公款供其他单位使用,未谋取个人利益。“个人决定”是指超越职权或未经集体研究擅自决定,“未谋取个人利益”突出无私利往来。如单位会计私自出借公款给合作企业周转且未获利就属此类,这种情形强调对个人擅自行为和利益关联的界定。
(3)判断挪用公款是否归个人使用,关键在于是否体现单位意志以及有无谋取个人利益,这为认定此类行为提供了重要依据。

提醒:单位人员在处理公款使用时,应遵循集体决策程序,避免个人擅自决定。若遇到复杂情况,建议咨询专业法律人士进一步分析。

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